El Partido Popular de Alaquàs ha presentado al Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana una denuncia por presunta prevaricación y malversación de fondos contra la alcaldesa de Alaquàs, Elvira García y la diputada autonómica del PSPV-PSOE, Eva Martínez, así como a las distintas personas que durante la instrucción pudieran aparecer por presuntas irregularidades en la contratación y adjudicación de mejoras en el carril bici e intervención en pistas deportivas en Alaquàs.
La denuncia señala, por separado, los presuntos delitos de prevaricación y malversación respecto a dos actuaciones urbanísticas que, a la luz de los datos que el Partido Popular de Alaquàs ha puesto a disposición del Tribunal Superior de Justicia, presentan indicios de delito punible penalmente.
Respecto a la malversación, se recogen obras de mejora no ejecutadas pero presuntamente pagadas o bien a las empresas adjudicatarias o bien a un tercero, en contratos por un valor conjunto de 445.563.54 €.
Ante la sospecha del Partido Popular de presuntas irregularidades cometidas desde el Ayuntamiento, se ha presentado una denuncia ante el Tribunal Superior de Justicia para que estime si emprender medidas legales al respecto.
RECONSTRUCCIÓN DE LA 1ª ACTUACIÓN PUNIBLE POR PRESUNTA PREVARICACIÓN
La denuncia contiene dos partes diferenciadas. En la primera de ella se señalan como presuntamente delictivas las siguientes acciones vinculadas con las “actuaciones de mejora de la movilidad urbana sostenible del municipio de Alaquàs, carril bici y accesibilidad de centros escolares”.
1) Adjudicación de dos contratos administrativos sin publicidad a la misma persona jurídica y dentro del mismo expediente de subvención por un importe conjunto superior a los 18.000 euros. Es decir, que se ha troceado un contrato público en dos para no exceder de los 18.000 euros por separado y así no tener que realizar concurso público.
2) Un técnico externo del ayuntamiento firma un informe vinculante de adjudicación de un contrato público, lo que aparentemente conlleva una clara irregularidad en el proceder administrativo.
3) Cinco empresas concurren a la oferta pública de contratación. Ante la adjudicación provisional, PROYME ALGINET S.L. interpone un recurso de reposición. Con anterioridad a que se hubiera resuelto este recurso, ya se había firmado el contrato de ejecución con la empresa URBE (10/5/2010) y el acta de inicio de obras (28/05/2010). Sin embargo a la empresa PROYME no se le permitió acceder al expediente de contratación hasta el día 18/5/2010 a pesar de haberlo solicitado el 5/5/2010 y el 24-5-2010 había presentó un escrito de alegaciones en el que ponían de manifiesto la aplicación incorrecta de varios puntos del pliego.
4) En un informe técnico de 9 de junio de 2010 se ponderan de nuevo las ofertas presentadas por las empresas, de manera extemporánea y según su criterio particular, lo que presuntamente vulnera las directivas del pliego de condiciones.
5) La resolución de Alcaldia en la que se resuelve el recurso de reposición es de 4 de junio de 2010, días antes del informe de los técnicos.
6) Se realizan mejoras fuera de plazo de finalización de la obra (fechada el 31/12/2010). Sin embargo se realiza la recepción de obra el 30/11/2010.
RECONSTRUCCIÓN DE LA 2ª ACTUACIÓN PUNIBLE POR PRESUNTAMENTE PREVARICACION
En la segunda parte se señalan como presuntamente delictivas las siguientes acciones vinculadas con el Proyecto de Ejecución de “Carriles bicicleta en anillos verdes e intervención en pistas deportivas de Alaquàs”.
1) Adjudicación de dos contratos administrativos a la misma persona jurídica y dentro del mismo de expediente de subvención que sumados rebasan los 18.000 euros.
2) Un técnico externo firma un informe vinculante de adjudicación de un contrato administrativo público.
3) Se recibe la obra (19/10/2010) sin que las mejoras ofertadas por la empresa PROYME ALGINET S.L. hubieran sido ejecutadas y que consistían en el asfaltado de la zona de congresos del Parc de la Sequieta.
RECONSTRUCCIÓN DE LA 1ª ACTUACIÓN PUNIBLE POR PRESUNTA MALVERSACIÓN
En las actuaciones de mejora de la movilidad de urbana sostenible del municipio de Alaquàs, creación de carril bici y accesibilidad a centros escolares, cuya dotación económica asciende a 241.709’86€, se aprecian los siguientes indicios de malversación:
1) No se construye la marquesina de bus en la Calle Camí Vell de Torrent.
2) En la fecha de recepción de la obra, no han ejecutado las mejoras ofertadas por la empresa URBE consistentes en la ampliación del carril bici desde el cruce de la calle Vicente Andrés Estellés con la calle Mª Antonia Oviedo hasta el colegio Olivar I (valorado en 15.141’25 €) ni las obras de ampliación del carril bici donde el Ayuntamiento determinase, valoradas en 19.000 €. Estos criterios fueron en los que se basaron los técnicos para adjudicar una mayor puntuación a URBE.
RECONSTRUCCIÓN DE LA 2ª ACTUACIÓN PUNIBLE POR PRESUNTA MALVERSACIÓN
En la segunda parte se señalan como presuntamente delictivas las siguientes acciones vinculadas con el Proyecto de Ejecución de “Carriles bicicleta en anillos verdes e intervención en pistas deportivas en Alaquàs”.
1) El 17 de noviembre de 2011 los técnicos del Ayuntamiento notifican a la edil de Urbanismo, Eva Martinez, que las mejoras realizadas y justificadas en la 4ª certificación y final de obra no coinciden con lo presupuestado, pues se justifica una cantidad menor. Sin embargo, a pesar de que la cuantía de la obra realizada es inferior a lo ofertado como mejoras en el contrato de adjudicación, no se abre expediente administrativo alguno a la empresa adjudicataria, PROYME ALGINET S.L.
Por tanto la diferencia entre lo dispuesto y lo ejecutado ha sido presuntamente sustraído por una tercera persona con el consentimiento del Ayuntamiento.
